PROGRAMMA 2006 - 2010

Vrije vormgeving

- Uitvoerbare oplossingen voor de problemen

- Verder kijken dan de eigen belangen

- Vraag burger en ondernemer is uitgangspunt

'Een fractie beter', onder dit motto presenteert D66 Oosterhout u onderstaand het programma waarop wij voor, de jaren 2006-2010 beleid willen voeren in Oosterhout.  

Het beleidsprogramma van D66 Oosterhout is verdeeld in de volgende hoofdstukken:

1  Inleiding

2  Burgers en bestuur

3  Veiligheid en buurtbeheer

4  Maatschappelijke ontwikkeling

5  Sport en cultuur

6  Onderwijs en jongeren

7  Vrijwilligers

8  Economie en financiën

9  Ruimtelijke structuur

10 Milieu

1. Inleiding

■ Eerlijke en duidelijke politiek

In dit programma geeft D66 aan hoe zij de komende vier jaren in Oosterhout wil handelen en de problemen die zich voordoen, wil aanpakken. D66 kiest voor een duidelijke en eerlijke politiek omdat de kiezer daar dringend behoefte aan heeft. In de komende periode wil zij zich, naast het algemene politieke werk in het belang van elke burger, inzetten om Oosterhouters te helpen die zich niet op eigen kracht kunnen handhaven.

■ D66 is geen ‘belangenpartij’

D66 steunt niet op versleten doctrines, maar wil als pragmatische partij uitvoerbare oplossingen zoeken voor de problemen in onze gemeente. De partij bestaat uit mensen die verder kijken dan hun eigen belangen en bredere verantwoordelijkheid aanvaarden dan die voor hun eigen groep. Om haar doelstellingen te verwezenlijken is D66 dan ook te allen tijde bereid met andere partijen samen te werken.

2. Burgers en bestuur

■ Vraag van ondernemer of burger moet beleid bepalen

De vraag van burger en ondernemer moet centraal staan in het gemeentelijk beleid, niet het aanbod van de gemeente. De bureaucratie moet verder worden teruggedrongen en de invloed van de burger moet groeien. Daarvoor zijn enquêtes en referenda, maar ook goed georganiseerde inspraak vereist.

■ Stadhuis langer open

De gemeente moet bovendien de voorlichting via pers, radio, tv en internet verbeteren. Rijkssubsidie voor lokale media moet rechtstreeks worden doorgesluisd. De dienstverlening aan de burger (bijvoorbeeld openingstijden stadhuis, klachtenregelingen, beantwoording brieven en e-mail) moet veel beter.

■ Eigen voorzitter van de gemeenteraad

D66 pleit voor een aantal hervormingen om het dualisme in onze gemeente beter te laten functioneren. Om de onafhankelijke meningsvorming van de gemeenteraad te waarborgen, acht D66 het wenselijk dat de burgemeester geen voorzitter meer is van de gemeenteraad. De raad kiest dan een eigen voorzitter.

■ College b en w moet raadsagenda uitvoeren

De gemeenteraad moet in de komende periode een eigen ‘raadsagenda’ opstellen waarin hij de programmering van het gewenste beleid vastlegt. De raad loopt dan minder slaafs achter het college van b(urgemeester) en w(wethouders) aan, kan kritischer zijn en het college beter op zijn verantwoordelijkheden aanspreken.

■ Zoeken naar alternatief voor commissievergaderingen

Om goed te kunnen functioneren, dient de gemeenteraad op de hoogte te zijn van wat er leeft onder de inwoners. Burgers en besturen van instellingen en organisaties moeten de gelegenheid krijgen hun zienswijze naar voren te brengen op de aan de orde zijnde problemen. In dit verband pleit D66 voor het zoeken van een alternatief voor de met het dualisme verdwenen commissievergaderingen van de raad.

■ Elke week openbare bijeenkomst van de raad

Een mogelijk alternatief voor de verdwenen commissievergaderingen is het wekelijks organiseren van een open bijeenkomst van de raad zoals dat al in andere gemeenten gebeurt. Voordelen daarvan zijn goede contactmogelijkheden voor de burger en snellere werkwijze (betere burgerparticipatie).

■ Referendum over benoemen burgemeester

D66 vindt dat de bevolking een stem moet hebben bij de herbenoeming van de huidige burgemeester of de benoeming van een nieuwe burgemeester, bijvoorbeeld via een referendum.

■ Blik meer naar buiten richten, Oosterhout kan het niet alleen

Veel problemen overschrijden de grenzen van de gemeente en daarom moet er meer aandacht voor samenwerking met vooral buurgemeenten komen. Oosterhout ligt even ver van Amsterdam als van Brussel: de gemeente moet ook meer aandacht geven aan ‘Europa’, onder meer voor het binnenhalen van subsidies. De ambtelijke staf dient daar beter op in te spelen.

3. Veiligheid en buurtbeheer

■ Veiligheid moet speerpunt blijven

Veiligheid voor de burger blijft voor D66 een speerpunt van beleid. Daarom wil D66 erop toezien dat openbare ruimten geen aanleiding geven tot overlast en criminaliteit. Tegelijkertijd moet de sociale cohesie in de wijken verbeteren, zodat niemand geïsoleerd raakt en de leefbaarheid vooruitgaat.

■ Meer ontmoetingsplaatsen en zorgpunten in de buurten

Ontmoetingsplaatsen als de ‘brede school’ in combinatie met buurthuizen en ‘zorgpunten’ voor burgers die hulp nodig hebben, moeten hierbij een centrale rol vervullen. Het experiment met de autobus voor opgroeiende jongeren moet worden uitgebreid.

■ Preventie voorop

Bij bestrijding van criminaliteit en vandalisme moet de nadruk liggen op preventie. Waar maatschappelijke integratie stagneert dienen politie, jeugdzorg en de stichting Merites samen op te trekken.

■ Een coffeeshop in Oosterhout is gewenst

D66 vindt dat er in Oosterhout een coffeeshop moet komen, weliswaar onder strenge voorwaarden. Dit maakt drugshandel beter controleerbaar en illegaal dealen kan worden voorkomen. Zeer zeker als landelijk het ‘achterdeurbeleid’ wordt gelegaliseerd.

■ Cameratoezicht en meer blauw op straat

D66 blijft pleiten voor meer wijkagenten/stadswachten die herkenbaar zijn in hun wijk. Zij moeten boetes kunnen geven, bijvoorbeeld aan degenen die vuil op straat gooien. Want zwerfvuil en hondenpoep staan boven aan de ergernissenlijst. Het toezicht in het centrum moet effectiever, ook met cameratoezicht in het uitgaansgebied.

4. Maatschappelijke ontwikkeling

■ Wie hulp of zorg nodig heeft, moet die ook krijgen

D66 vraagt meer aandacht voor burgers die er door de economische ontwikkelingen op achteruit zijn gegaan, zoals veel uitkeringsgerechtigden, ouderen, gehandicapten en eenoudergezinnen. Het ontstaan van voedselbanken is een teken aan de wand. D66 vindt dat de gemeente verplicht is mensen in schrijnende situaties op te sporen en de helpende hand te bieden.

■ Hulpvragen proberen vóór te zijn

In het kader van de (nieuwe) Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) moet de gemeente stapsgewijs taken in preventie en ondersteunende zorg op zich nemen. De gemeente moet een WMO-programma opstellen dat veel aandacht geeft aan het voorkomen van zorg- of hulpvragen. Opvoedingsondersteunde programma’s kunnen daar een onderdeel van zijn.

■ Geen geld overhouden op minimabeleid

Het geld dat voor de uitvoering van de WMO van het rijk bij de gemeente binnenkomt, moet daarvoor daadwerkelijk worden gebruikt. Geld voor onder meer minimabeleid moet niet voor andere zaken worden ingezet. In het kader van de WMO moet het persoonsgebonden budget gehandhaafd blijven.

■ Meer levensloopbestendige en goedkope huurwoningen

Voor het groeiende aantal ouderen in Oosterhout moeten huisvesting, zorg en welzijn in samenhang met elkaar worden aangepakt. De grote achterstand op woningbouwgebied voor deze groep moet worden weggewerkt. Het woningbouwprogramma tot 2010 moet minimaal 30% huurwoningen omvatten, met huren onder de huursubsidiegrens. Deze woningen moeten voor alle leeftijden geschikt zijn, zowel voor starters op de woningmarkt als hulpbehoevende ouderen (levensloopbestendig).

■ Kleine groepswoningen voor bejaarden

Bovendien pleit D66 voor kleinschalige bejaardenzorg in de vorm van een hofje of gezamenlijke woning, waarbij de bewoners elkaar daar waar mogelijk bijstaan.

■ Toegankelijkheid voor gehandicapten is essentieel

Gehandicapten en chronisch zieken moeten zo weinig mogelijk belemmeringen ondervinden bij hun deelname aan het maatschappelijk verkeer. Zij moeten volwaardig lid van de maatschappij kunnen zijn. Alle openbare gebouwen, dus ook recreatie- en sportaccommodaties, dienen toegankelijk te zijn voor gehandicapten. Aangepaste woningen, vervoersvoorzieningen en hulpmiddelen, zoals rolstoelen, zijn essentieel voor deze groep.

5. Sport en cultuur

■ Grotere sportvoorzieningen concentreren

De gemeente moet het verenigingsleven stimuleren en samenwerking waar nodig coördineren; de grotere sportvoorzieningen kunnen worden geconcentreerd. Er moet meer aandacht komen voor activiteiten die buiten verenigingsverband plaatsvinden, zoals openluchtconcerten en skeeleren, wandelen of fietsen.

■ Meer geld voor sport en cultuur

D66 is bereid meer geld aan sport en cultuur te besteden.

■ Ook voor minima toegang tot sport en cultuur

De gemeente moet jongeren en ouderen die van een minimum inkomen leven, ook in staat stellen van sport- en cultuurvoorzieningen gebruik te maken, bijvoorbeeld via de ‘Oosterhoutpas’ die op stapel staat.

■ Spoed met cultuurcluster in het Santrijngebied

Een stad dankt zijn aantrekkelijkheid mede aan historische en beeldbepalende gebouwen. Een effectief monumentenbeleid, met voldoende geld, is daarom belangrijk. Ook expositieruimten voor diverse doeleinden zijn gewenst. Die moeten worden ondergebracht in het nieuwe cultuurcentrum in het Santrijngebied. Dat moet snel verrijzen. Alle culturele activiteiten zoals in theater De Bussel, bibliotheek, H19, filmtheater, culturele (amateur)verenigingen en zelfs de nu elders gevestigde particuliere kunstuitleen, moeten er voldoende ruimte kunnen krijgen. De gemeente moet bereid zijn hier financieel wezenlijk aan bij te dragen.

■ Huren van De Bussel moeten omlaag

De huur die theater De Bussel voor Oosterhoutse (amateur)instellingen rekent, moet omlaag.

6. Onderwijs en jongerenbeleid

■ Kleine scholen belangrijk

D66 streeft naar kleinere scholen, waar leerlingen zich veilig kunnen voelen en geen nummer zijn. Gezien de toename van problemen in veel gezinnen is het nodig het schoolmaatschappelijk werk, zoals dat nu in het voorgezet onderwijs bestaat, uit te breiden naar het basisonderwijs.

■ Op meer plaatsen verlengde schooldag en kinderopvang

De invoering van brede scholen met een verlengde schooldag en kinderopvang mag niet stoppen bij het experiment op het Slotjesveld. Ook multifunctioneel gebruik van schoolgebouwen moet toenemen.

■ Schoolzwemmen en gymnastiek moeten weer verplicht worden

Op scholen voor primair en secundair onderwijs moet dagelijkse lichamelijke oefening verplicht worden gesteld om de gezondheid van de jeugd te verbeteren. Het is gebleken dat zelfs studieresultaten hierdoor aanmerkelijk vooruit gaan. D66 vindt dat het schoolzwemmen terug moet keren.

■ Jeugdraad en aandacht voor jongerencentra

Jongeren moeten actief worden betrokken bij het opstellen van gemeentelijk beleid. Voorbeelden zijn de instelling van een jeugdraad en extra aandacht voor jongerencentra. Het  Jongeren Informatiepunt in de vroegere Toonzaal dient alle ruimte te krijgen.

■ Aantal grote speelplaatsen uitbreiden

Elke wijk moet voldoende en kwalitatief goede speelmogelijkheden voor jeugd in elke leeftijd hebben. Niet alleen speelplaatsen voor peuters, maar ook bijvoorbeeld trapveldjes en skatebanen voor wat ouderen. Voorkomen moet worden dat er overlast ontstaat.

7. Vrijwilligers

■ Meer faciliteiten voor vrijwilligers

Vanuit haar sociaal-liberale gedachtegoed richt D66 zich op het versterken van sociale cohesie en solidariteit en op het vergroten van keuzemogelijkheden voor het individu. Daarom ondersteunt D66 vrijwilligersorganisaties van maatschappelijke waarde. Dat strekt zich uit van Stichting Leergeld tot sportvereniging en van buurthuis tot mantelzorger.

De instelling van het Vrijwilligers Informatie en Servicepunt alleen is nog niet genoeg, er moeten meer faciliteiten  beschikbaar komen. De voorwaarden waaronder vrijwilligers zich inzetten, moeten duidelijk zijn geregeld.

■ Raad moet kaders stellen voor vrijwilligerswerk

De gemeenteraad moet in de komende periode goede kaders voor het vrijwilligerswerk vaststellen. De notitie “Vrijwillig” van D66 en de gemeentelijke nota vrijwilligerswerk kunnen daarvoor als uitgangspunt worden gebruikt. Een aparte portefeuillehouder in het college van b en w, zoals die in de afgelopen raadsperiode na lang aandringen van D66 in het leven is geroepen, blijft daarbij in elk geval noodzakelijk.

8. Economie en financiën

■ Gemeente moet evenementen actiever ondersteunen

De gemeente moet de plaatselijke economie en het lokale ondernemersklimaat versterken. Dat dient te gebeuren in overleg met regio en het bedrijfsleven, bijvoorbeeld door vereenvoudiging van procedures voor vergunningen en informatie via internet zoals onder meer op de website Eindhoven.nl. Gemeentelijke steun bij het organiseren van evenementen die Oosterhout buiten de gemeentegrenzen uitstraling geven, vormt een economische impuls. Ook de toeristische en recreatieve kwaliteiten moeten waar mogelijk worden versterkt. De Oosterhoutse musea bijvoorbeeld moeten intensiever samenwerken.

■ Bedrijventerreinen revitaliseren

De gemeente dient zich in te zetten voor voldoende bedrijventerreinen. Daarbij zal in Oosterhout de komende jaren vooral moet worden gefocust op revitalisering van bestaande terreinen om hun aantrekkingskracht te vergroten.

■ Megasupermarkt mag

D66 vindt dat een megasupermarkt zich in Oosterhout mag vestigen op voorwaarde dat wijkwinkels gehandhaafd blijven. Dit heeft gunstige gevolgen voor de werkgelegenheid. Ook wordt de parkeerdruk in de winkelcentra verminderd. Het zal de aantrekkingskracht van Oosterhout in de regio versterken.

■ Centrummanager voor de binnenstad

Omdat de gemeente klant- en marktgericht wil werken, moeten de relaties met het plaatselijke bedrijfsleven verder worden geïntensiveerd en geprofessionaliseerd. D66 pleit daarom allang voor meer inzet van accountmanagers. Voor de binnenstad moet het nu al jaren door D66 bepleite centrummanagement daadwerkelijk worden ingevoerd. 

■ Nadrukken leggen op het scheppen van werk

Het scheppen van banen en de uitstroom uit de uitkering blijven voor D66 belangrijk. Niet het verstrekken van uitkeringen, maar het vinden van werk is de belangrijkste opdracht. Vooral de grote werkloosheid onder allochtonen verdient een actievere benadering.

■ Gemeentelijke organisatie moet zuinig aan doen

In de gemeentelijke begroting moeten uitgaven en inkomsten in evenwicht zijn. Nieuw beleid moet er volgens D66 komen op het gebied van welzijn, cultuur, sport, handhaving en de openbare ruimte (groen, veiligheid en milieu). Ruimte daarvoor kan komen door zuinigheid te betrachten in de gemeentelijke organisatie. Zowel op het terrein van personeel als bij de renovatie van het stadhuis.

9. Ruimtelijke structuur

■ Groene karakter behouden

D66 wil het groene karakter van Oosterhout behouden, onder meer door de stroken langs het kanaal en de Bovensteweg te handhaven. Niettemin ziet D66 toch nog beperkte mogelijkheden om binnen Oosterhout-stad bevolkingsgroei op te vangen.

■ Woningen of grote bedrijven taboe tussen Oosteind en A27

Uitbreiding in Dommelbergen Noord-Noord blijft voor ons bespreekbaar, maar woningbouw en een grootschalig bedrijventerrein tot 100 ha. in het gebied tussen rijksweg A27 en Oosteind (East of Oosterhout) is onbespreekbaar.

■ Meer kassenbouw ook taboe

Uitbreiding van kassen en intensieve veehouderij is eveneens onbespreekbaar. Mogelijkheden voor warme sanering moeten worden bevorderd. Het karakter van de kerkdorpen kan daarmee worden bewaard.

■ Doorgaand verkeer weren

D66 onderschrijft dat er scherper naar verkeerseffecten moet worden gekeken. Doorgaand verkeer moet uit de stad worden geweerd met behulp van verkeersremmende maatregelen en een parallelweg of -wegen langs rijksweg A27. Dit zal tevens een gunstig effect hebben op het aantal verkeersbewegingen aan de oostzijde van het centrum. De oostelijke rondweg door de ‘Heikant’ mist dit effect en is daarom niet gewenst. In de gehele stad moet sluipverkeer op alle mogelijke manieren worden voorkomen.

■ Geen zware vrachtwagens in binnenstad

Er moet een regeling komen om zwaar vrachtverkeer, dat onder meer winkels bevoorraadt, uit de stad te weren. Bovendien moet er een nieuw verkeersstructuurplan komen.

■ Meer kleinschalig openbaar vervoer dat milieu spaart

De komende jaren zal eveneens moeten worden ingezet op beter milieusparend openbaar vervoer. Vooral binnen Oosterhout moeten scholen, bedrijven en voorzieningen beter bereikbaar worden. D66 staat op het standpunt dat fietsgebruik in Oosterhout op geen enkele wijze mag worden belemmerd.

■ Markt moet mooier en gezelliger

D66 vindt dat er wat aan de Markt moet worden gedaan. Het moet het fraaie en gezellige plein zijn waarop was gehoopt na de reconstructie. De lelijke aanblik van de fietsenstalling moet worden verfraaid. In overleg met de Stichting Markt Oosterhout moeten activiteiten worden ontplooid die de sfeer op het plein verbeteren. Met dat doel voor ogen is het voor D66 bespreekbaar dat de weekmarkt weer naar de Heuvel wordt verplaatst.

10. Milieu

■ Tegen duurder maken van vuilinzameling

D66 is voorstander van het principe dat de vervuiler betaalt. Maar als invoering van het zogeheten diftar-systeem (betalen naar gewicht en/of volume) alleen maar als effect heeft dat de kosten stijgen, de kwaliteit van de dienstverlening achteruit gaat en er meer zwerfvuil en illegale dump komen, dan kiezen wij voor handhaven van de huidige situatie.

■ Elke week huisvuil ophalen

Elke week moet huis aan huis gft- en restafval worden opgehaald.

■ Lichthinder bestrijden

De gemeente  moet een uitgebreid ‘lichtbeleidsplan’ opstellen. Doel daarvan moet zijn om lichthinder, bijvoorbeeld van kassen,  te bestrijden. Ook dient het beleidsplan schade aan het milieu in bredere zin te voorkomen.

■ Gemeente moet op energie besparen

Ook moet de gemeente onderzoek doen naar de voorstellen van Milieudefensie en de vereniging Klimaatverbond Nederland om te komen tot een intergraal klimaatbeleidsplan. Besparing van energie levert namelijk niet alleen een gunstig effect voor het milieu op maar tevens een financieel voordeel in de begroting.

■ Wateroverlast voorkomen

Ten aanzien van de waterkwaliteit stelt D66 zich op het standpunt dat de Europese kwaliteitsdoelstellingen moeten worden bereikt. Er zijn investeringen nodig voor renovatie en onderhoud van rioleringen.

■ Ecologisch herstel

Waterbeheer moet in samenwerking met het waterschap meer aandacht krijgen. Ecologisch herstel van bijvoorbeeld sloten moet nagestreefd worden.

Voor meer informatie over de afdeling Oosterhout van D66

 kunt u ondermeer terecht bij ons secretariaat: